(2019-09-13 18:50)
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本文原标题:海口美兰法院:公开举报周俊萍审判违法违规的问题(转载)

本网今日讯 我们向海南省纪委、监察委等反映(2014)美民一初字第1079号审判员违法审判的问题,美兰法院进行了调查并作出了(2019)琼0108信字第47号答复,意见是该案办案人员“不存在违法违纪行为”,对照现行法律法规,审判员存在以下严重违法违纪问题,美兰法院认为其不存在违法违纪行为,想必另有法律法规依据,请面向社会公开。   该案在2014年5月21日庭审时,审判员归纳双方争议的焦点问题为:2010年12月4日是否存在打架斗殴问题。审判员、双方当事人都清楚,根据民法通则第五十五条第二项规定,这件事关系到2010年12月4日以及随后的12月8日当事人双方签订的协议的能否生效的问题。如果审判员沿着这样审判思路,严格依法办案,这个案件其实并不难判。  审判权是一项公权力,那是要讲究“法无授权不可为”。其中,包括判决书的制作,与最高人民法院发布的《民事简易程序诉讼文书样式(试行)》之十五相比,在判决书第六页和第七页多撰写了“诉讼过程中,原告陈述:原告在2010年12月4日上午受到被告的胁迫而签订《房屋租赁合同》时,向桂林洋派出所报警。原告向本院申请调取桂林洋派出所2010年12月4日的出警记录及处置情况记录。海口市公安局桂林洋派出所于2014年5月21日出具《证明》,证明:未发现有原告XXX于2010年12月4日上午被XXX殴打的报案记录”、“本院于2014年5月28日向原告释明:原、被告分别于2008年9月11日及2010年12月8日签订的《房屋租赁合同》均为有效合同,原告可在5个工作日内变更诉讼请求,逾期不变更诉讼请求,本院将依法判决。原告未在限定期限内变更诉讼请求。”这些内容,不深入研究,很难发现其违法违规之处。深入研究,其实严重违法违规甚至违背职业道德。  一、判决书第6页撰写“诉讼过程中,原告陈述:原告在2010年12月4日上午受到被告的胁迫而签订《房屋租赁合同》时,向桂林洋派出所报警。原告向本院申请调取桂林洋派出所2010年12月4日的出警记录及处置情况记录。海口市公安局桂林洋派出所于2014年5月21日出具《证明》,证明:未发现有原告XXX于2010年12月4日上午被XXX殴打的报案记录”合什么法合什么规?    最高人民法院关于人民法院依照当事人申请调查取证的相关规定,其中:  《法官行为规范》第二十七条 开庭前的准备第五项  当事人申请法院调取证据的,如确属当事人无法收集的证据,应当及时调查收集,不得拖延;证据调取不到的,应当主动告知原因;如属于当事人可以自行收集的证据,应当告知其自行收集;  《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》  第五十一条第二款:人民法院依照当事人申请调查收集的证据,作为提出申请的一方当事人提供的证据。  第七十九条规定,人民法院“应当”在“裁判文书中”阐明证据是否采纳的理由。  最高人民法院1992年7月14日颁发关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第77条规定,依照民事诉讼法第六十五条有关单位向人民法院提出的证明文书,应由单位负责人签名或盖章,并加盖单位印章。    根据最高人民法院上述规定,人民法院依照当事人申请调查收集的“证据”,作为提出申请的一方当事人提供的证据,是要进行质证的,并在“裁判文书中”阐明证据是否采纳的理由。  对这份证明材料,审判员于2014年5月28日组织过质证(质证笔录第1页为证),但判决书中自始至终没有阐明该证明材料是否采纳的理由,违反了该条规定。      不依法依规在裁判书中阐明该证明材料是否采纳,而作这样的记述并不符合法律法规的要求。这是本案的第一个违法违规的问题。  二、判决书第六页和第七页记述“本院于2014年5月28日向原告释明:原、被告分别于2008年9月11日及2010年12月8日签订的《房屋租赁合同》均为有效合同,原告可在5个工作日内变更诉讼请求,逾期不变更诉讼请求,本院将依法判决。原告未在限定期限内变更诉讼请求”合什么法合什么规?       《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条第一款规定,诉讼过程中,当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据“案件事实”作出的认定不一致的,不受本规定第三十四条规定的限制,人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。    这里规定的很明确,在诉讼过程中,民事行为的效力与人民法院根据“案件事实”作出的认定不一致的,应当告知当事人可以变更诉讼请求。  我们可以负责地讲,释明是在2014年5月28日质证之后进行的,内容就是裁判书载明的“原、被告分别于2008年9月11日及2010年12月8日签订的《房屋租赁合同》均为有效合同,原告可在5个工作日内变更诉讼请求,逾期不变更诉讼请求,本院将依法判决。”   问题之一:在2014年5月28日释明之前质证(质证笔录为证)中,原告提交了其妻子的记事本节页,上面记载着2010年12月4日上午9时30分,被告打原告,派出所出警,而且对这里的内容,被告承认协警找过自己,审判员表示对记事本的真实性、证明力、相关性“待庭后”再结合相关证据做出意见,审判员连证据都没有审核认证,案件事实都没有查明,凭什么认定2010年12月8日合同有效并向原告释明?      问题之二:《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十三条规定:双方当事人对同一事实分别举出相反的证据,但都没有足够的依据否定对方证据的,人民法院应当结合案件情况,判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力,并对证明力较大的证据予以确认。 因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的,人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。  综观本案,审判员最终是运用举证责任来判案,根据上述的第七十三条规定,运用举证责任判案的前提为待证事实不清,既然待证事实不清,审判员又凭什么来认定2010年12月8日合同有效?  深入分析,审判员的释明违反了上述第三十五条的规定,这是本案第二个违法违规的问题。  三、该案为合同纠纷案,审判员在2014年5月28日运用《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条进行过释明,其中第五条对合同纠纷案举证责任有特别规定,却用第二条一般举证责任判案,这样适用法律合什么法合什么规?      《中华人民共和国立法法》第九十二条规定:同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。  《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。  第五条第一款规定,在合同纠纷案件中,主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任;主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。  该案为合同纠纷案件,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条规定第一款规定:在合同纠纷案件中,主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任;主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。  既然审判人员运用举证责任判案,那运用第五条规定不更合法,为什么用第二条规定来判案?这样做合什么法什么规吗?    民国时期的著名的法学家史尚宽说:“虽有完美的保障审判独立之制度,有彻底的法学之研究,然若受外界之引诱,物欲之蒙蔽,舞文弄墨,徇私枉法,则反而以基法学知识为其作奸犯科工具,有如为虎添翼,助纣为虐,是以法学修养虽为切要,而品格修养尤为重要。”有些审判员是用自己法学知识作奸犯科的,不深入研究,很难发现违法违规的问题。  请美兰区人民法院针对以上问题深入调查核实,并给予我们回复!

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